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【新昌】加快人才引进培养
作者:qian 日期:2014-04-25 浏览

各乡镇街道,县级机关各部门,各企事业单位:

为大力引进和培育人才,根据《绍兴市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,进一步完善人才创业创新的政策体系,努力构筑人才发展的比较优势,加快推进新昌经济转型升级,结合实际,特制定本意见。

一、引进人才范围

1.中国科学院院士、中国工程院院士;

2.国内有一定知名度的高级专家(国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术技术带头人、国家杰出专业技术人才),国家有突出贡献中青年专家,长江学者,国家百千万人才工程第一、第二层次人才,国家千人计划人才,省特级专家,国家科学技术奖一等奖前三名完成者;

3.省内有一定知名度的高级专家(省级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术技术带头人),省级有突出贡献中青年专家,省级某一学科、技术领域带头人,钱江学者,省“151人才工程第一层次培养人才,享受国务院特殊津贴专家,省级重点创新团队带头人,省千人计划人才,市高级专家,国家科学技术奖二等奖或省部级科学技术奖一等奖前三名完成者,中华技能大奖获得者;

4.“151人才工程第二层次培养人才,市级专业技术拔尖人才,博士研究生,正高级专业技术职务任职资格人员,市“330海外英才计划人才,省部级科学技术奖二等奖或市级科学技术奖一等奖前两名完成者,省钱江技能大奖获得者;

5.硕士研究生,副高专业技术职务任职资格人员,高级技师,市突出贡献高技能人才;

6.大学本科学历并获得学士学位的国家211工程院校(不包括二级院校)应届毕业生,外县籍国家211工程院校(不包括二级院校)本科毕业生。

二、引进人才安家补助政策

对引进到我县非公企业(包括县级以上农业龙头企业)工作并签订服务协议,未在我县购房的第(5)类以上人才,在工作前5年逐年发放安家补贴;各类人才与我县非公企业签约工作时间5年以上,工作满2年,户籍关系和人事关系在新昌一年以上,在新昌首次购买商品住房,可凭购房发票和房产证给予一次性货币补助。夫妻双方同属购房货币化补助对象的,按一方全额、一方半额的标准实施。本人及配偶在我县享受过房改购房、集资建房、政府解困房、安居房和经济适用房优惠,享受过购买人才公寓优惠政策,享受过购买商品住房货币化补助政策的不再补助。

安家补贴和购房补助情况一览表

人才类别

安家补贴

(万元/年)

购房补助(万元)

公积金

第一类

5

100

最高可按全县职工平均工资5倍缴纳;贷款最低缴存时间放宽到三个月;贷款最高额度可在原有基础上上浮20%

第二类

3

80

第三类

2

50

第四类

1

30

第五类

0.5

20

第六类

6

三、引进外国智力奖励政策

1.积极实施“330海外英才计划。对入选绍兴市“330海外英才计划人才的扶持政策和奖励,参照绍兴市《关于鼓励和支持高层次人才创业创新的若干政策意见》的规定执行。

2.鼓励企业引进海外工程师。对引进海外工程师(年薪为30万元及以上,聘用时间不少于1年,当年度在企业实际工作不少于6个月)的企业每年按其支付海外工程师年薪的15%实行资助,资助额度最高不超过每人每年20万元,资助期限最长为5年。

  3.经国家或省外国专家局批准,企业聘请外国专家项目,按国家资助额11的标准给予企业匹配资助;未经国家和省外国专家局批准,自行引进的外国专家项目,经县人力社保局认定给予引进单位每项1万元补助。

四、推进创新平台建设政策

1.院士专家工作站建设。对新建成的市级院士专家工作站的建站单位,给予一次性20万元的奖励,对绩效评估优秀的,每年给予3万元奖励;被批准为省级以上院士专家工作站的,给建站单位50万元的一次性奖励。

2.博士后科研工作站建设。对新批准的国家级、省级企业博士后科研工作站,首名博士进站后,分别给予一次性20万元、10万元的科研经费补助;对进站的博士后在站工作期间,给予每人每年1万元的生活费补助,期满出站后继续留在本县工作的,可继续享受本意见其他优惠政策。企业每引进一名博士研究生,给予一次性2万元奖励。

3.外国专家工作站建设。对经批准新建立的省级外国专家工作站,给予一次性10万元的科研经费补助。

4.其他创新平台建设。对新被认定的国家级、省级、市级企业技术研发中心(工程技术研究中心)和企业研究院、科技创新服务平台,给予一定的奖励。支持和鼓励大中型企业建立技能大师工作室,承担带徒传技、技术攻关、技术革新成果和绝技绝活的应用等任务,对获得省级、市级认定的技能大师工作室按上级有关规定给予资金资助。

五、人才培养奖励政策

1.鼓励企业创新团队培育。鼓励领军人才为核心的创新团队建设,新评选省级和市级重点创新团队的,分别给予10万元、5万元科研经费补助。

2.鼓励人才评先评优。对新入选为第(1)、(2)类层次的人才,给予一次性5万元奖励;对新入选为第(3)类层次的人才,给予一次性3万元奖励;对新入选为第(4)类层次的人才,给予一次性2万元的奖励(上述奖励不包含入选国家、省千人计划、市“330外海英才计划,认定为国内、省内有一定知名度的高级专家,获得博士学历、各级科学技术奖等人员);对新入选省“151人才工程第三层次培养人才、市突出贡献高技能人才,以及新评为新昌县专业技术拔尖人才、新昌县十佳创业创新人才、新昌县十佳高技能人才,给予人才本人一次性1万元奖励。

3.鼓励企业培养人才。对用人单位在职培养各类人才实行经费资助,非公企业每培养1名国民教育系列博士生、硕士生,分别给予2万元、1万元补助。

4.职业技能培训补助。企业、农村和社会从业人员参加新昌县紧缺职业(工种)的职业技能培训,并通过县人力社保部门组织的职业技能鉴定和综合评审,分别给予取得高级技师(国家职业资格一级)、技师(国家职业资格二级)或高级工(国家职业资格三级)国家职业资格证书的人才个人一次性3000元、2000元、1000元补助。

六、创业科研资助奖励政策

对带项目、带技术、带资金来我县实施转化的第(4)类及以上层次人才,经有关专家评审后,视项目前景和项目大小可申请50500万元的创业科研资助资金。对我县产业发展特别需要的,可实行一事一议,安排专项资金予以扶持,并提供不少于200平方米的工作场所,租金实行“32减半(前3年内免收租金,后2年内减半收取租金);自行租房的,给予3年租金补助,每年最高不超过5万元。人才以技术成果入股投资的,其技术成果作价最高可占注册资本的35%(另有约定的除外),企业创办后3年内所缴纳的企业所得税形成的县留成部分,等额补助给企业用于研发或扩大生产。

七、优化人才服务制度

实行人才绿卡制度,在医疗、子女就学、办理户口、关系接转等方面提供保障。

1.子女就学保障。第(4)类以上人才的子女在义务教育阶段入学,可根据其要求安排本地公立学校就读,享受学区生同等待遇;引进的第(5)类人才子女就读义务教育阶段公立学校,按就近原则到指定学校入学,享受学区生同等待遇。

2.医疗保障。对第(4)类以上人才每两年安排一次健康体检,在县内医院就医时,提供优质医疗和护理服务。

3.关系接转保障。引进的第(5)类以上人才,由用人单位协助办理户口和人事关系迁移手续,本人不愿意迁移户口或引进过程中不能调转人事关系的,可办理人才绿卡,享受县政府规定的有关本县户籍居民同等待遇,由县人力社保局按规定重新办理建档手续,免收人事代理费。鼓励事业单位人才向企业流动,对到省级认定的企业创新平台从事科研工作的事业单位第(5)类以上人才,其人事关系5年内可保留在原单位。

八、加大人才专项投入

坚持人才投资优先保证,建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。加大政府人才发展资金投入力度,县财政人才专项投入占当年本级公共财政收入的比例按上级有关规定予以保障,年增幅不低于当年公共财政支出增幅,保证人才的引进、培养、管理以及各类奖励。加强人才专项资金管理,对本《意见》规定的有关人才专项资金,由资金使用单位核准后提出申请,报县委人才工作领导小组办公室审批,财政按规定拨付;对其他人才专项资金,按相关规定拨付。加强人才专项资金使用监督和绩效评价,进一步提高资金使用效益。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,引导各类资本投资人才资源开发,县财政对各类人才的奖励和补助,企业原则上应不低于同比例进行匹配。

本意见同一项目符合不同层级奖项(补助)或县委、县政府其他政策奖励的,按从优、从高、不重复原则进行奖励(补助),同一奖项(补助)在低等次已作奖励(补助)的,晋升到高等次的,只奖励(补助)差额部分。

本意见自发文之日起执行,由县委人才工作领导小组办公室、县人力社保局负责解释,原有各项人才政策与本意见不一致的,以本意见为准。

本意见自发文之日起施行。

             

         中共新昌县委    新昌县人民政府

                                2014116

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